菲律宾政府博彩委员会 (PAGCOR) 是一家 100% 由政府拥有和控制的机构，(www.pagcor.ph)，隶属于菲律宾共和国总统办公室。该机构是在戒严期间根据当时的总统费迪南德马科斯颁布的总统令 (PD1067-A) 创建的，以响应菲律宾政府要求制止非法赌场业务。
创建 PAGCOR 的法律后来根据 PD 1869 进行了修订和合并，也称为 PAGCOR 章程。根据其章程，PAGCOR 被赋予了三管齐下的任务：
- 监管、运营、授权和许可机会游戏、纸牌游戏和数字游戏，特别是菲律宾的赌场游戏；
- 为菲律宾政府的社会公民和国家发展计划创收；和
- 帮助促进菲律宾旅游业。
2007 年 6 月，菲律宾国会通过了第 9487 号共和国法案，将国营博彩公司的企业寿命延长 25 年，并可再续展 25 年，并对 PAGCOR 章程做出以下修正：
- PAGCOR 可以与任何个人、公司、协会或公司签订协议，包括合资企业
- 要求获得对被选为 PAGCOR 任何运营地点的区域具有领土管辖权的地方政府当局的同意。
- 将回力排除在 PAGCOR 操作之外；和对其他现有特许经营权、监管机构或特别法律所涵盖的博彩活动的监管权力和权力进行界定。
PAGCOR特许赌场
PAGCOR 的监管作用对于该国跻身世界顶级博彩管辖区的愿景至关重要。原则上PAGCOR的使命：
- 确保行业支持者之间的公平竞争环境；
- 维持有序和可预测的监管环境；
- 执行许可条款和条件；
- 促进游戏的公平和诚信；
- 提供负责任博彩的基础平台；
- 禁止未成年人和经济困难者进入游戏场所；
- 防止持牌博彩场所被用于非法活动。
- 为了满足上述目标，制定了适合菲律宾环境的法规和标准。
博彩就业许可证
博彩就业许可证 (GEL) 是由 PAGCOR 颁发的授权，授予个人在菲律宾司法管辖区内受雇为博彩员工的特权。这是在该国任何博彩场所就业前和继续就业的要求，应构成员工手册的一部分。没有有效的 GEL，任何雇主都不得雇用和留用个人。
菲律宾政府博彩委员会PAGCOR 的收入去哪了？
根据其章程和其他适用法律，PAGCOR 的收入分配如下：
- 5% 的奖金作为特许经营税上缴 BIR；
- 95% 余额中的 50% 作为国家政府规定的收入份额进入国库。
- 从政府份额的 50% 中，每月向危险药物委员会汇入 500 万比索，每年共计 6000 万比索；
- 剩余余额的 5%（扣除特许经营税和国家政府规定的收入份额后）用于菲律宾体育委员会，以资助该国的体育发展计划；
- 净收入的 1% 用于索赔委员会，该机构是司法部下属的一个机构，负责赔偿被错误拘留和起诉的受害者；和
- 举办 PAGCOR 赌场的城市为其各自的社区发展项目提供固定金额。
2019 年 2 月 20 日，罗德里戈·杜特尔特总统签署了第 11223 号共和国法，也称为全民医疗保健 (UHC) 法案。实施细则和条例第 37.1b 条规定，根据 PD 1869（经修订）的规定，国家政府从 PAGCOR 博彩收入中分享的 50% 应在年底转移给菲律宾健康保险公司 (Philhealth)每个季度为 UHC 提供资金，但须遵守通常的预算、会计和审计规则以及 PhilHealth 法规：此外，前提是 PhilHealth 应使用这些资金来改善其福利方案。
- PAGCOR 虔诚地每月将其博彩收入中 50% 的政府份额汇给财政部 (BTr)。
- PAGCOR 还资助了体育激励和福利法案，该法案为在国际体育比赛中获胜的运动员和教练员提供金钱奖励。
- 作为政府拥有和控制的公司，PAGCOR 遵守 RA 7656，也称为股息法。因此，它至少将其年度净收入的 50% 作为现金股息汇给国家政府。
- 除了向各个政府实体强制汇款外，这家国营博彩公司还在其现任管理层的领导下积极实施重大的企业社会责任项目。
